В работе совещания приняли участие исполняющий обязанности начальника управления Генеральной прокуратуры РФ в ЦФО Владимир Лапицкий, федеральный инспектор в Белгородской области Людмила Гогенко, первый заместитель губернатора Белгородской области Олег Полухин, председатель Белгородского областного суда Алексей Шипилов, руководители правоохранительных органов области, прокуроры городов и районов, работники аппарата прокуратуры области.
В центре внимания прокуроров в 2011 году находились вопросы обеспечения социальных прав граждан, создания благоприятных и безопасных условий их жизнедеятельности.
В истекшем году прокурорами выявлено и пресечено более 47 тысяч нарушений законов.
В защиту интересов граждан и государства предъявлено свыше 6,5 тысяч исков и заявлений на сумму более 150 млн. руб., причем 97 процентов из них судами уже удовлетворено.
За допущенные нарушения закона по инициативе прокуроров наказано в административном порядке более 1 тысячи 600 человек, более 3200 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, свыше 1000 лиц предостережены о недопустимости нарушения закона, по материалам прокурорских проверок возбуждено 126 уголовных дел.
В целях продолжения формирования единого правового пространства по инициативе органов прокуратуры приняты 6 нормативно-правовых актов органов власти и 613 органов местного самоуправления, а также приведены в соответствие с федеральным законодательством и отменены 14 актов органов власти и 874 акта органов местного самоуправления.
В течение года прокуроры постоянно держали на контроле ситуацию на рынке труда, своевременно реагировали на ее малейшее ухудшение. Только в сфере оплаты труда было выявлено почти 7,5 тысяч нарушений закона, за совершение которых к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 322 должностных лица, возбуждено три уголовных дела.
В интересах работников в суды общей юрисдикции подано заявлений о взыскании долга по заработной плате почти на 70 миллионов рублей. Благодаря принятым мерам прокурорского реагирования в 2011 году выплачено более 81 млн. руб. задолженности по заработной плате.
В жилищно-коммунальной сфере в прошедшем году было выявлено почти в два раза больше нарушений закона, чем в 2010 году. По инициативе прокуроров 146 лиц привлечено к дисциплинарной и административной ответственности за предоставление гражданам жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества, за нарушение правил содержания и ремонта жилого фонда, за взимание с населения не предусмотренных законом платежей. Возбуждено шесть уголовных дел, два из которых направлены в суд, остальные расследуются.
Под защитой органов прокуратуры в 2011 году находились ветераны Великой Отечественной войны, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. В результате принятых мер прокурорского реагирования 35 участников Великой Отечественной Войны поставлены на жилищный учет; приняты меры к обеспечению жильем десятерых детей-сирот.
В течение года органами прокуратуры области на постоянной основе проводились проверки исполнения природоохранного законодательства.
В отношении птицефабрики «Северная» и Веселолопанского спиртового завода были возбуждены дела об административных правонарушениях за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства. По требованию прокуратуры деятельность обоих указанных предприятий была приостановлена судом.
Наиболее распространенными нарушениями со стороны хозяйствующих субъектов являлись выбросы в атмосферный воздух вредных веществ без соответствующего разрешения, без утвержденных в установленном порядке нормативов предельно допустимых выбросов. Нередкими были нарушения закона об обязательной организации санитарно-защитных зон предприятий. В ряде случаев предприятиями не осуществлялся производственный контроль, не вносились платежи за негативное воздействие на окружающую среду.
Не ослабевала работа прокуроров по пресечению правонарушений и преступлений при реализации приоритетных национальных проектов, использовании государственной и муниципальной собственности, в сферах антимонопольного, земельного, градостроительного законодательства, игорного бизнеса. Проводимые органами прокуратуры проверки имели антикоррупционную направленность, были нацелены на устранение административных барьеров во всех отраслях экономической деятельности.
В 2011 году органы прокуратуры выявили около 4,5 тысяч нарушений при исполнении законодательства о противодействии коррупции, что на 84 процента больше, чем в 2010 году. Основная масса нарушений была выявлена при проверке эффективности проведения ведомственных антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов и их проектов; коррупциогенные факторы выявлены в 267 правовых актах нормативного характера.
На 22 процента увеличилось число выявленных фактов получения взятки ( ст. 290 УК РФ ), из которых 9 преступлений были совершены в составе организованной группы. В два раза увеличилось количество фактов дачи взятки ( ст. 291 УК РФ ).
Судами области в прошлом году за совершение коррупционных преступлений были осуждены 74 лица, в том числе шесть должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, четырнадцать – сотрудники правоохранительных органов.
Количество зарегистрированных в 2011 году преступлений сократилось на 5,6 процентов; снизилось количество грабежей, разбоев, мошенничеств, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.
Наблюдается также снижение преступности среди несовершеннолетних – на 1,4 процентов. Удельный вес подростковой преступности составил 3,6 процентов, в то время как в среднем по России данный показатель – 5,5 процентов.
Раскрываемость преступлений в 2011 году составила 64 процента.
В завершение работы совещания прокурор области Николай Саврун озвучил основные приоритеты, на которых должны быть сосредоточены усилия органов прокуратуры в наступившем году. В частности, прокурор области отметил, что нельзя допускать ослабления внимания к вопросам соблюдения социальных прав граждан; на постоянном контроле должны находиться вопросы оплаты труда, жилищно-коммунального обслуживания. Повышенное внимание должно уделяться вопросам надзора за исполнением бюджетного законодательства. Необходимо более наступательно вести борьбу с коррупцией, вовлекая в нее институты гражданского общества. В обязательном порядке следует обеспечить законность на всех этапах уголовного преследования, добиваясь неотвратимости наказания за совершенное преступление и недопустимости привлечения к уголовной ответственности невиновных.
Пресс-служба прокуратуры области.